我眼中的美国环境保护

发布日期:2016/10/26 09:35:33  来源:西安音乐学院附属中等音乐学校 点击:[0]

今年暑假,我踏上了美利坚看望女儿。一个多月的时间,踏上了各地的城市、乡村,旅游点以及地质公园等不同的地理单元。虽然各地景致不同,但是所到之处环境保护意识强,措施得力,给我留下了深刻的印象。

我首站到达匹兹堡这个城市,尽管在高中地理必修三经常要讲到的这个工业城市,我已耳熟能详,但仍然让我震惊。印象中的工业城市应该到处是大烟囱,可是引入眼帘的却是这个城市的“绿色美”,这个城市处处都保留着小片小片的原始阔叶林,沿街全是绿茵茵的草坪,枫树、橡树,树叶红的、绿的、黄的、黄绿色,在阳关的照耀下,如诗如画,飘落的树叶铺在绿草地上,好像一条五彩斑斓的地毯。盛夏中城市湛蓝的天空有几朵白云,清晨经常被阵阵清脆的鸟鸣从睡梦中唤醒。街道宁静,行人不多,晨练的人们轻轻地锻炼,一派祥和景致。从19世纪中叶至20世纪中叶,匹兹堡依靠便利的交通设施和周围丰富的煤、铁,发展工业,安德鲁·卡内基建立了著名的卡内基钢铁公司。两次世界大战中军队庞大的需求刺激了钢铁公司的迅猛发展,毋庸置疑,钢铁工业带来了滚滚如流的财富,也创建了世界顶级的卡内基梅隆大学(中国著名桥梁专家—茅以升先生是该校第一位博士研究生),但同时也给这个城市带来了严重的破坏,大气污染,污水横流,常年雾霾,树杆被白灰包裹,树叶被酸雨腐蚀发黄,人们的生活受到了严重的影响,居民纷纷搬离此处。40岁的房东告诉我她的爷爷奶奶在上个世纪的50—60年代与匹兹堡的大部分居民一道每天要去刮树上的白灰,清扫路上发黄的树叶。盛夏的匹兹堡,虽然地处内陆,温带大陆性气候,由于有阿勒格尼河、莫加西河和俄亥俄河三河相交,空气湿度较大,空气洁净度高,夏季的暴雨较多,偶尔也会出现电线杆倒塌以致城市断电情况,因城市满目所及的城市公园、高大的乔木和绿茵茵的草坪形成了良好的地表水下渗条件,而不会形成“城市看海”的状况。我在与当地居民、朋友、学者交流中深切地感受到美国环境保护之严格。

一:严格的法律是准绳:美国政府制定了《美国环境政策法》,匹兹堡当地又制定了严格的《匹兹堡市环境特别法》,法律意识早已深入人心,无人能够超越法律去破坏环境。美国人数百年对环境的保护,令人惊叹,在新泽西州的街道上,小松鼠跑老跑去,调皮的小鹿与人在捉迷藏,黄石公园内旁若无人而闲逛的美洲黑牛,费城遍地的鸽子和小鸟,它们飞到人群中也无人打扰他们,鸽子甚至飞到纽约纽瓦克机场的候机大厅,也是很自然的事情。

在繁华的大都市—纽约曼哈顿,竟然有一块占地很大的中央公园,原始森林、袅袅小鸟和逗人的松鼠,和谐之景很难与地价如此之高的CBD联系起来,当我到国家黄石国家公园时,沿途各地的温泉池也没有被开发成温泉浴,随处可见茂盛的原始森林也无人开发成木材加工厂,难道美国的企业家没有看到这里的商机吗?不,这儿自然环境的保护得益于健全的环境保护法保障,我国也有健全的环境保护法,但是往往由于地方保护主义盛行,“赏罚不明”使一些企业钻了空子。要保护好我们生存的环境,就要违法必究,执法必严。

二.高水平的教育是基础:在我与当地人的交流中,他们言行中有很强的保护环境的意识。匹兹堡当地居民常常义务清理草坪,匹兹堡松鼠山整个街区悠闲的小松鼠,纽约纽瓦克机场候机大厅的鸽子,人们与生物和谐共处,这也来源与他们自小受到良好的环保教育。这儿的每个社区有固定的时间来倒垃圾,并且分为可回收与不可回收垃圾,既避免了固体生活垃圾对市容的影响,又实现了资源的再利用,可持续发展的理念已深入到普通百姓的生活中。走在昔日的工业重镇—匹兹堡,我实在难以将眼前的蓝天白云与60年前乌烟瘴气的城市对应起来。趁着假期,我也走访了一些中小学,暑期学生有各种各样的夏令营,音乐、绘画、舞蹈和网球等等,也有老师在宣传环境保护,并且老师带他们去参观当地的钢铁厂和艺术园区,这些艺术园区以前是工厂,现在转型是艺术家工作地点和孩子们夏令营的场所。匹兹堡经济转型出现了大量艺术机构,当地的艺术氛围也越来越强,这里经济的成功转型是世界工业史的典范,也是很多重工业基地未来发展的样板,这些身边现实版的环境保护与经济转型的例子是当地学校的范本。依照自然规律来保护环境,不要过多地人为开发这一理念很容易被高素质的人们接受。城市中的落叶也无人在秋季焚烧,清洁工仅仅扫到树底下而已。当我进入美国的黄石国家公园后,引入眼帘的是大片单一树种的稀疏松树,我一问,才知道这是1988年黄石国家公园的火灾遗留的树,当时的火灾很大,在原始森林中就没有进行大规模的救火,现场有很多火灾后的遗迹,有的树光秃秃的没有树叶,有的树干彻底扭曲,狰狞的面孔告诉人类它们经历了异常严重的火灾。虽然已经过去近30年了,但是工作人员仍然依赖自然修复系统来恢复这里的植被,没有人工砍伐和栽培的痕迹,处处体现出按照自然发展规律的理念来保护环境,因为过多的人为痕迹都是破坏。高水平的教育培养出高素质人才可以很好地贯彻实施环境保护的理念。潜移默化地形成了人们自觉依照自然规律来处理人类社会与自然环境的关系。而我们在经济建设中,由于人口不断增加,我们甚至把很多边角地带都过度开发了,以致我们对大自然的馈赠特别新鲜。如果我们在环保理念和保护措施上还仅限于开发—破坏—再开发—再保护,而不去思考如何顺应大自然的发展规律去保护环境,环境的压力会越来越大,因而我们的环保理念中要思考如何更多地因地制宜保护我们的家园。

三.成熟的管理机制和高科技是保障:我刚刚到新泽西州就被当地大片的草坪和清澈的湖水而吸引,为什么不开发游艇服务业呢?带着疑问我问了当地一位华侨,他告诉我这样一件事:有个科研所要做实验,因为要产生废气,州政府为了保护该地的大气质量,令这个科研所到美国本土以外的小岛上做实验,因此严格的管理使得企业入驻这里的门槛很高。这些很多是世界500强企业,不仅经济效益高,生态效益也极高。就是这样的蓝天绿水,州政府还要经常检测大气和水的质量,定期给市民公布,因此这里草坪如织,像沙特王子、特朗普的私人高尔夫球场都在这里。匹兹堡市政府也是如此,没有单纯地重视GDP来发展地方经济,1967年,当时的市长库拉克虽然创造出了不菲的GDP,但是就环保工作不力,最终被全体市民告上法庭,弹劾落马!对于这一点,无论是匹兹堡市的上级权力机关还是市民百姓,都是不容讨价还价的!匹兹堡市的市长南希·派任特女士,就是凭着对环保工作的极度热情而得到全市人民的拥护,当上了匹兹堡的市长,并且因为环保成效卓越,连续多次担任匹兹堡市长了。这里任何一个市民可以在任何时候进入任何工厂检查排污情况,而任何工厂都不能以任何理由拒绝,强大的法律后盾坚决不会让任何监督举报者有后顾之忧。如果市民向市政府作了举报而市政府不立即采取有效行动,那么任何一位民众都可以用“渎职罪”将市政府告上法庭。1963年就发生过这样一件事,当时的市民们向市政府反映一家钢铁公司存在问题,然而在收到举报后,市政府却在行动中被该公司一笔“额外税款”收买,所以不仅表现迟缓,还差点沦为那家公司的包庇者,所以市民们就把市政府告上了法庭,最终,当时的市长也因此而受到了重罚。也正因为如此,匹兹堡的企业都承受着巨大的环保压力,无论它一年能为政府创造多少税收,只要对环境构成一丝威胁,都要承受巨大的经济赔偿,而且还会被美国银行联合列入“贷款黑名单”,银行给出的理由很简单:你在现在的规模下都破坏环境了,贷款让你扩大了规模,还不是要破坏得更加厉害了?多年前,就曾经有家钢铁公司因为锈水外流,导致一个湖里死了“32条可怜的小鲤鱼”,市政府在责令它立即改正错误的同时,还对它进行了巨额罚款,对于这些所得的罚款,市政府并没有把它放进自己的腰包或者用来充当GDP,而是用来进一步为市民服务、美化环境以及安装一些环保方面的公共设施;同时,这家企业也被美国的多家银行联合列入黑名单,那家企业也终因此而倒闭。不是美国银行有多高的环保意识,盈利大家喜欢,关键是他们如果贷款给那些破坏环境的企业,就会因“助纣为虐”而被市政府或者市民告上法庭,到那时,严格的法律条款将会让他们为此而付出巨大的成本,使他们得不偿失,看似没有牵连的银行也被匹兹堡的环保法律给扯了进去,不得不让人惊叹匹兹堡治理环境的决心和智慧。在美国多个州行走,无论乘车还是自驾,都闻不到难闻的汽油味,包括我们在加油时,咨询工作人员时,他们都特别骄傲地对我们说:我们的石油企业有技术精加工石油,汽油要提纯,汽车不得污染大气,因为只要对环境有污染就会有严苛的处罚。

美国有930万KM,仅有3亿人,但是人均能源的使用量是世界的5倍。但是美国从大气到水源各方面的保护得益于严格的法律保障,高水平教育形成的高素质民众运用成熟的管理经验治理并改善环境,取得了显著效果,确保了青山绿水。

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